乌克兰总统维克托·尤先科8日宣布解散议会,提前举行选举。一些政治分析师说,提前选举不会改变基本政治力量对比,选举后政局混乱可能继续。
尤先科8日在意大利访问,电视台播发事先准备好的录像,宣布这一消息。
“根据宪法规定,我终止议会权力,举行选举,”尤先科说,“选举将以民主、合法的方式进行。”
尤先科指责总理尤利娅·季莫申科将个人私利置于国家利益之上,导致组建新执政联盟的谈判失败。
议会解散后60天内选举
尤先科没有公布选举日期。宪法规定,议会解散后60天内举行选举。这将是乌克兰自2004年以来第三次议会选举。
路透社记者分析,选举可能在12月7日举行。
乌克兰议会采取一院制,由450名议员组成,任期4年。本届议会为第6届,2007年9月选举产生。
地区党拥有议会175席,季莫申科领导的季莫申科联盟156席,亲总统的“我们的乌克兰—人民自卫”联盟72席。
地区党主张重视与俄罗斯的关系,而季莫申科联盟和“我们的乌克兰—人民自卫”联盟则由西方国家媒体认定为属于亲西方的党派。
遭议会其他大党批评
解散议会的决定遭到地区党和季莫申科联盟批评。
地区党主席、前总理维克托·亚努科维奇说,选举将“敲响那些掌权人物的丧钟,是他们把国家推向混乱”。
季莫申科联盟高级官员安德里·波特诺夫抨击尤先科的做法“毫无道理”。
季莫申科与尤先科的矛盾直接导致原执政联盟解体。
原执政联盟由季莫申科联盟和“我们的乌克兰—人民自卫”联盟组成。季莫申科2007年12月就任总理以来,与尤先科矛盾不断。
9月2日,季莫申科联盟联合地区党和乌克兰共产党,在议会通过一系列法案,限制总统权力,间接扩大总理权力。
尤先科指责季莫申科企图确立“总理专政”,双方决裂。“我们的乌克兰—人民自卫”联盟退出,执政联盟解体。随后一个月内,组建新执政联盟的谈判失败。根据宪法规定,尤先科有权解散议会。
政局可能持续混乱
分析师认为,乌克兰议会解散,一定程度上是因为执政联盟基础不牢固,但更重要原因是总统选举定于2010年举行。尤先科、亚努克维奇和季莫申科都打算角逐总统一职。尤先科或许希望通过议会选举扩大个人影响,为总统选举“热身”。
最新民意调查所获结果显示,议会选举不可能改变乌克兰政坛格局,不少政党不愿意提前选举。
民调表明,季莫申科联盟将在选举中获得18%至24%的选票,地区党20%至23%,“我们的乌克兰—人民自卫”联盟4%至10%.
对现状持不满态度的选民可能投票“惩罚”一些主要政党,一些弱势政党可能赢得更多选票。分析师认为,这势必加大议会选举后组建新执政联盟的难度,政局可能持续混乱,议会通过重大经济、政治改革法案的可能性降低。
■国际观察
解散议会,迫于政治经济危机
观察家认为,议会深陷危机是尤先科决定解散议会的直接原因,但乌国内面临的政治和经济压力以及其他政治考量也是促其作出上述决定不可忽视的理由。
乌总理季莫申科领导的季莫申科联盟9月2日与反对党地区党在议会共同投票,通过一系列法律限制总统的权力,亲总统的“我们的乌克兰-人民自卫”联盟对此深感愤怒,随即宣布退出执政联盟,最终触发本次政治危机。
季莫申科联盟和“我们的乌克兰-人民自卫”联盟在成立执政联盟时仅有227名议员,在拥有450个议席的议会中占微弱多数。由于上述两党各有一名议员在6月份宣布退出,执政联盟已不够宪法规定的过半数席位。根据乌克兰宪法,议会应在执政联盟解体后的一个月内组成新的执政联盟,否则总统有权解散议会。如今,执政联盟已经解体一个多月,但新的执政联盟始终未能组成,从而使解散议会不可避免。
解散议会还可能受到经济危机逼近的影响。受全球金融危机的影响,乌克兰经济目前正面临严重困难。大部分钢铁企业停工,今年头9个月的通货膨胀率高达16.1%,乌克兰货币对美元汇率跌幅高达20%,该国银行业已陷入流动性不足的紧张状态。■新华
新华社供本报特稿

