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主题: 看来汽车配件也很危险了------美国“反倾销”要拿中国汽车挡风玻璃说事

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看来汽车配件也很危险了------美国“反倾销”要拿中国汽车挡风玻璃说事

老不归

头衔: 海归中校
声望: 讲师

加入时间: 2004/10/29
文章: 321

海归分: 45726

标题: 看来汽车配件也很危险了------美国“反倾销”要拿中国汽车挡风玻璃说事 (1538 reads) 时间: 2005-1-13 周四, 17:37

作者：老不归 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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福耀玻璃公司准备上诉

美国国际贸易委员会１９日以３比２的投票结果裁定，中国公司在向美国出口汽车挡风玻璃时有倾销行为，因此美国将从本月末或下月初开始对从中国进口的汽车挡风玻璃加征反倾销税，税率因公司不同从３％到１２４％不等。据悉，该委员会将于４月份发布对这一裁定的具体解释。在此之前，美国商务部已于上月裁定７家中国公司将挡风玻璃以低于其市场价值的价格出口到美国，因而构成了倾销。

中国对美国出口最多的挡风玻璃生产商——福耀玻璃工业集团被裁定有１１．０８％的倾销幅度。福耀公司在美国的代理律师说，美国政府在作出这一裁定时采用了不公平的、违反世界贸易组织规则的做法，福耀正在认真地考虑向美国国际贸易法庭提出上诉，并有可能通过中国政府上诉世贸组织。

三家美国玻璃制造公司发难

■美国商务部：认定中国玻璃企业存在“倾销行为”

美国商务部对中国汽车挡风玻璃的调查始于２００１年３月，是应３家美国玻璃制造公司——ＰＰＧ工业公司、安全岩玻璃公司和顶峰企业公司的要求进行的。这些公司指责中国公司以低于中国市场价９％至５７％的低价向美国销售挡风玻璃，“严重损害”了美国玻璃生产商的利益。

据悉，这次反倾销诉讼只涉及汽车维修市场，不包括用于整车配套市场的挡风玻璃，因为这一利润较高的市场仍由美国公司控制。中国生产的挡风玻璃在同等质量下价格较低，在美国汽车维修市场越来越受欢迎，很多汽车配件销售商、修理站很愿意选用中国产品，这对美国公司形成了一定冲击，最终引起美国公司的不满，提出了反倾销诉讼。

去年９月，美国商务部公布了初步裁定结果，认定一些中国玻璃企业存在“倾销行为”。根据商务部的调查，１９９８年，美国从中国进口了６４．９８８万平方米的挡风玻璃，价格为每平方米２６．８４美元。到了２０００年，这一价格下降到每平方米１８．５美元，而进口量则上升到２４０万平方米。今年２月，商务部就所谓中国玻璃公司倾销一事作出了最终裁决，而美国国际贸易委员会本月１９日在商务部的终裁基础上投票决定对中国玻璃企业征收３％到１２４％的反倾销税。据悉，该委员会将在１０天内将此结果正式通知商务部，商务部随后将向美国海关发布征收反倾销税的命令。因此，反倾销税的征收将可能从下月初开始。

“极不公平，与事实正好相反”

■福耀集团律师：美商务部做法违反世贸组织原则

反倾销案中７家中国公司之一的福耀玻璃工业集团是中国最大的汽车挡风玻璃生产商，也是对美出口挡风玻璃最多的中国公司。据统计，福耀玻璃占中国同类产品出口北美市场总量的６０％，销售额则占７０％以上。在反倾销诉讼案开始时，福耀即聘请了美国专门从事国际贸易及海关诉讼的ＧＤＬＳＫ律师事务所积极应诉。

在美国商务部裁定福耀有１１．０８％的倾销幅度后，ＧＤＬＳＫ负责福耀案的律师米歇尔对此表示了强烈的不满，称这一决定“极其武断，完全不合情理，与事实正好相反”。

米歇尔说，他们已经向美国商业部提供了福耀根本不存在倾销行为的材料，但商务部在计算福耀原材料成本时采取了一种以前从未在反倾销案中使用过的方法，将福耀原材料成本价格人为地提高了一倍，并用这种方法“造出”了福耀本来不存在的倾销额度。按照美国有关规定，中国公司的原材料如果是从市场经济国家进口的，且使用的是可以兑换的货币如美元等，那么在计算原材料成本时应按其实际价格计算。米歇尔说，福耀的原材料大部分是从印尼、泰国和韩国进口的，并用美元支付，但美国商务部仅仅根据美国公司的指控就认定上述３国法律允许出口商申请出口补贴，这样就会使其实际成本下降，从而在计算成本时作了“不适当”的增加，比实际成本高出一倍，据此裁定福耀玻璃有１１．０８％的倾销幅度。

米歇尔指出，如果扣除商务部用非法手段虚构的高成本，那么福耀根本就不存在倾销的问题，而且其他中国挡风玻璃生产商也不存在这一问题。鉴于美国商务部的做法与处理倾销案的法规及惯例严重抵触，也严重违反了世界贸易组织的有关规定，这对福耀“极不公平”，因此他们建议福耀与中国外经贸部负责处理贸易纠纷的官员讨论此事，通过官方途径与美方进行交涉，如果交涉不成功再考虑向世贸组织提出申诉。米歇尔认为，美国国际贸易委员会３比２的投票结果也说明该委员会内部在中国挡风玻璃是否构成倾销问题上存在严重分歧。

商务部没有调查所有事实

■美国玻璃协会：最后受伤害的是美国消费者

美国玻璃销售行业协会“独立玻璃协会”是一家非赢利组织，代表着美国１．５万家独立玻璃企业的利益。该协会的首席执行官斯梅尔说，他对美国商务部在没有调查全部事实之前就作出中国挡风玻璃构成倾销表示“严重关注”。

去年７月３１日，斯梅尔曾就此致信美国商务部，对商务部拒绝对主动要求参加调查的深圳一家挡风玻璃出口商进行评估表示了不满。在没有对这家公司调查的情况下就对其征收和其他公司一样的反倾销税是不公平的。

斯梅尔指出，不管反倾销诉讼的结果如何，最后受伤害的还是美国消费者，因为征收反倾销税会导致挡风玻璃价格上升，使本来利润就很薄的玻璃经销商几乎挣不到钱。由于保险公司在维修汽车时希望能得到最好的价格，因此挡风玻璃销售商总是面临既要降低价格又要保证质量的压力。如果挡风玻璃的质量或安装不过关，在发生车祸时可能会对车里的人造成直接伤害。去年，美国就有一妇女因为挡风玻璃脱落而丧生。

斯梅尔说，有关挡风玻璃反倾销之争很有可能会直接影响消费者的生死，而美国政府在没有调查所有事实的情况下作出中国公司存在倾销行为的决定，会导致高质低价的挡风玻璃来源减少，最终影响美国消费者的人身安全。因此，美国在对中国公司征收反倾销税问题上应该采取十分慎重的态度。

作者：老不归 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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