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ZT: 欧盟称或就汽车问题向WTO起诉中国

SoftUsChina

头衔: 海归少校
声望: 学员

加入时间: 2005/05/16
文章: 293

海归分: 18296

标题: ZT: 欧盟称或就汽车问题向WTO起诉中国 (900 reads) 时间: 2005-12-14 周三, 14:12

作者：SoftUsChina 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

欧盟称或就汽车问题向WTO起诉中国
欧盟工业委员费尔霍伊根12月12日表示，欧盟可能就中国汽车零部件进口关税问题及外资投资障碍问题向世贸组织(WTO)提出诉讼，以此来迫使中国进一步保护欧盟汽车制造商的专利，放弃对外国投资者设置的不公平的投资障碍。

欧盟委员会主席费尔霍伊根(Guenter Verheugen)当天指出，“欧洲汽车制造商已向我们提出了一长串的投诉，怎样进入现实市场和在中国遭遇的不公平对待，经常被忽视。”

欧盟委员会指控中国偏向于本地生产商，限制投资且没有充分保护知识产权。欧盟委员会表示，假如现状无法得到改善，该组织就会考虑向世贸组织提出起诉，而世贸组织有权责令其成员国改变监管措施或应对来自其他地区或国家的贸易限制。

费尔霍伊根还批评中国缺乏对知识产权的保护，并认为这是不能接受的。费尔霍伊根说，“我想清楚地表明，我们要保护欧洲制造商的利益”。费尔霍伊根还强调，欧盟不是试图要从公平竞争中保护其汽车工业，而是渴望与中国政策制定者进行合作。

对于诸如大众汽车、雷诺汽车和沃尔沃等欧洲汽车制造商而言，中国是个麻烦有两点原因，一是汽车厂商需要在中国销售其高档的顶级汽车才能维持生存；另一方面欧洲汽车生产商则害怕廉价中国汽车产品对欧洲市场的冲击。今年夏季，第一款中国生产的SUV产品已在欧洲市场开始销售。

欧洲汽车制造商协会的报告显示，欧盟汽车生产商近期纷纷报出了1996年以来的最差业绩。法国的汽车销售额下滑5.8%，西班牙汽车销售额下滑9.6%，英国汽车销售额下滑了10.8%。

欧盟委员会最新推出的名为“轿车21”(Cars 21)的战略方案，也将协调欧洲范围内的汽车安全和环境立法问题，汽车生产商对上述问题已抱怨了多年。强制性的安全措施包括安全带提醒器、平稳驾驶系统、更舒适的婴儿座椅、放抱死系统及日间行驶灯等。此外，欧盟委员会还将在研究可选新能源，例如氢气和生物燃料方面投入更多资金。

美联社说，在为欧盟汽车制造业制定未来10年战略方案之际，欧盟工业委员费尔霍伊根作出上述表示，称欧盟汽车制造商进入中国这个重要市场，将是欧盟的重要议程。费尔霍伊根指出，欧盟汽车汽车商已投资，与中国合作伙伴建立了一些合资企业，但这些外国制造商却没有从中国得到可以占多数股份的“保证”。

此外，费尔霍伊根还对中国早前出台的新措施－－《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》进行批评，他说中国这样做的明显原因是，“他们想迫使在中国的欧洲制造商使用当地的市场”。多维社注意到，其实欧盟对中国新出台的挡车零部伯进口的管理办法早在11月就已公开化。

11月4日，欧盟贸易委员曼德尔森在布鲁塞尔与中国商务部部长薄熙来举行会谈后表示，大众汽车、法国标致汽车公司、菲亚特公司等与中国国内汽车制造商组建合资企业的欧盟汽车制造商们，不应继续在贸易方面受到任何人为限制。

欧盟贸易委员曼德尔森将中欧交涉一年之久的进口零部件问题进行公开，表明双方已经将此事推到了正式的官方交涉渠道。针对欧盟有可能向世界贸易组织(WTO)提起控诉一事，目前中国商务部已经组建了应对工作小组，正在与欧盟方面就此事进行积极的沟通和交涉。

欧盟方面认为中国出台的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》违反了WTO的相关规则和中国入世时的承诺。欧盟贸易委员曼德尔森的发言人史蒂芬.亚当斯12月7日就已表示，中国的汽车零部件进口机制违反了WTO规则，并有可能就此向世贸组织起诉。

亚当斯说，中国政府的相关规定使欧洲汽车制造商们难以通过在中国组建的合资企业进口汽车零部件，并进而使其不得不从中国工厂购买汽车零部件。欧盟总部已收到许多汽车制造商的申诉。亚当斯表示，若无法通过双边谈判解决这些歧视欧洲制造商的做法，欧盟委员会将把该问题提交至WTO。

为此，由欧盟工业委员费尔霍伊根组建的“轿车21”工作组便在12月12日提交了一份最终策略报告，欧盟委员会将据此决定是否把上述问题提交WTO立案审查。

今年4月1日，中国海关总署、国家发改委、财政部、商务部联合出台了《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》，为了大幅提高国内零部件的自主生产能力，对核定为构成整车特征的进口零部件，海关按照整车归类，并按照整车税率计征关税和进口环节增值税。

管理办法还规定，一直享受零部件进口关税优惠待遇的进口组装车，将不能再以散件名义进口而变相逃税。中国专家称，这样的法规将直接促使合资企业提高核心零部件的国产化，逐渐减少对进口零部件的依赖。

作者：SoftUsChina 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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