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[原创]顺风：强化廉租房迫在眉睫——评茅于轼炮轰经济适用房

顺风
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标题: [原创]顺风：强化廉租房迫在眉睫——评茅于轼炮轰经济适用房 (1809 reads) 时间: 2007-1-16 周二, 11:53

作者：顺风在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

顺风：强化廉租房迫在眉睫——评茅于轼炮轰经济适用房

文/顺风

在上周末某基金募捐会上，面对上百位房地产开发商，茅于轼发表了他关于中国房地产的几个“比较有把握的观点”（https://yznews.com.cn/rb/oblog4/u/3/479.html），包括：“住房不公平现象是人类社会不公平的集中表现”，“现在关于房地产的争论，背后都隐含着对于公平的要求”，“廉租房可以解决人权中的住房权，而经济适用房这条路是错误的”，等等。

房价局高不下、持续攀升给老百姓带来的不仅仅是现实的经济压力，还带来对于未来消费的预期压力，客观上加剧了中国居民财富和收入的两极分化，为经济发展埋下不和谐的种子。茅于轼将房产问题上升到社会公平的高度，表达了一种从和谐社会建设的角度定义房产问题的意图，显然是希望通过这样的表述引起政府对于房产问题的另外一个视角，那就是：对于房产问题既要以宏观经济的角度予以重视，更要以社会发展的角度予以重视，这无疑是一个非常独到而有价值的视角，提示政府制定房产政策需要寻求经济、社会相结合的综合思路。政府必须重视在房产问题的经济争论背后，隐藏着的巨大的利益争论——尤其是房产问题所涉及的利益已经不仅仅限于现实和具体的产业链上下游之间和供求双方的利益，更直接涉及到社会各阶层的总体的利益关系。茅于轼的观点有利于人们认识到房产问题背后客观存在的一个制约社会和谐的最大障碍——公平问题，这也是茅于轼的论断超越具体的产经、经济学角度的、具有社会学意义的价值。

房价持续攀升既有人口、土地、原料、人工等供需因素的综合原因，更有缺乏有效投资渠道的投机资本、人为操纵、既得利益等方面的非经济原因，特别是投机行为已构成房价居高不下、持续攀升和剧烈波动的罪魁祸首。政府当前治理房产问题的方法首先在于遏止过度投机以及房产经济中的不公平现象，其次则需要在经济领域治理房产发展中的不平衡因素，比如扭转房产需求的一些社会观念，特别是普遍认为的天经地义的“家家户户有房”的观念。必须认识到和谐的人居目标并不代表不分经济承受能力让所有居民拥有自己的产权房，大力推动廉租房的政策举措同样应该成为贯彻政府和谐人居目标的重要手段。

在中国传统的公有住房体制下的城市居民目前大多通过住房制度改革拥有了自己的产权房，城市中产者也大多因为自身的经济积累拥有了住房产权，但是目前城镇居民中仍然存在大批无房户，包括农民工、失业青年、才走上工作岗位的年轻居民、刚刚结婚暂时不具备购房力的夫妇等，他们共同的特点是距离购房的经济事例相差甚远，租房成为他们的一个合理选择。

茅于轼的观点实际上指出了一个很重要的结论，那就是房产经济既需要解决“有房户”的问题，也需要解决“无房户”的问题。对于前者，“经济适用房”是一条正在执行的解决政策，对于后者，“廉租房”显得尤为重要。

茅于轼断言“现在住在马路上的人还是不多，大家都有一个地方能勉强住下”，而这和和谐人居的目标相比还有很大的差距，因为“勉强住下”仍然不代表和谐人居。以茅于轼的观点，和谐人居作为房产经济的社会目标，不是以是否拥有产权、是否是“有房户”为标准，而是以与居民消费能力相匹配的实际居住的房产质量为标准，无论是购是租，居民根据自身实际情况获得相对公平的居住机会和相对高水平的居住条件，才是政府调控房产经济的主要目标。

对于部分接近具备改善居住条件的经济实力的低居住水平的有房户可以以政府补贴方式达到其居住目标，对于更多暂时无法接近具备改善居住条件的经济实力的低居住水平的无房户，就必须通过大力推动“廉租房”建设予以满足，两者共同的目标都是让更多居民达到社会平均居住水平，而不仅仅是让他们成为“有房户”——有房不代表居住条件好，无房也不代表居住条件差，关键是在居民经济条件的基础上合适的选择购或租的方式来改善居住。

解决任何社会公平问题都必须以等而下之的原则，首先应对最基础、最薄弱的公平环节，就房产经济中的公平问题而言，“无房户”的居住改善比“有房户”的居住改善更为尖锐、更为紧迫，当前过分强调发展经济适用房的政策方向确实有本末倒置之嫌。

茅于轼对于经济适用房和“廉租房”的分析已经直指中国社会和谐问题的前沿，那就是对于大量事实上的低收入城市人口，包括农民工、异地工作者、再就业青年、下岗失业人群等等——他们无法享受经济适用房的优惠，但是他们的居住现状确实需要改善，如何通过“廉租房”政策获得应有的政策帮助？

发展经济适用房和“廉租房”的分歧，本质上已经涉及到政府公共政策的覆盖面和国民待遇、经济效率、城乡二元意识等深层次问题，茅于轼不愧是一名饱学而忧国的经世致用型的经济学家。

QQ:691382868（如没有QQ只有MSN的朋友, 请加：[email protected]）

作者：顺风在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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