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司法统计坐实妖魔化省份排行--中国分省法律信用排行榜

仰望星空
[博客]

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标题: 司法统计坐实妖魔化省份排行--中国分省法律信用排行榜 (1336 reads) 时间: 2008-5-11 周日, 13:01

作者：仰望星空 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

作者：冷血热肠

日前，猎犬悬赏信息网（www.xs98.com）以司法统计数据为基础推出了中国首个法律信用排行榜：中国分省法律信用排行榜。排行结果竟然坐实年初网友“蓝色文人”的热帖《2008中国被妖魔化省份排行榜》。

法律信用排行榜认为特定地区的法律信用可以用该地区的自然人、法人等，在面对非刑事法律判决时，每100人中愿意服从法律权威，自觉履行判决的人数来表示。法律信用的评估没有考虑刑事判决，因为刑事案件是直接以国家暴力为后盾的，当事人不存在自觉履行判决与否的问题。

该榜在各省、自治区和直辖市法院系统受理执行案件数量与审结非刑事案件数量之比的基础上，对2002年至2007年中国分省法律信用进行了排行。榜单的数据主要来自各高级人民法院每年的工作报告以及各地年鉴。该排行榜选择的数据权威，因此排行结果比较客观的反映了各省市总体的法律信用状况。

法律信用排行与妖魔化排行的对比

名次

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

最不讲信用省份排行

河南

广西

福建

广东

江西

宁夏

山西

浙江

湖南

新疆

妖魔化排行省份排行

河南

湖北

陕西

山西

江苏

东北

广东

湖南

新疆

浙江

中国分省法律信用排行榜发布的最不讲信用的省份排行（综合榜）竟然与年初红极一时的中国被妖魔化省份排行惊人相似：榜单前10个地区有6个相同，名次竟然也相近：分别是河南、广东、山西、浙江、湖南和新疆。从这一结果上看，蓝色文人的直觉也实在是有点骇人。

不过陕西、湖北因个别事件而被集体妖魔化实在是冤枉，更冤的是东三省，吉林和黑龙江在中国最信守承诺的排行榜上分列第4位和第5位，而辽宁则位居第14位（参见附表）。整体上看，东北应该是法律信用最好的地区，没想到也被妖魔化，确实有点意外。不过想想也在情理之中，东北被妖魔化的根据是黑社会，而法律信用排行则没有将刑事法律信用问题考虑在内。

妖魔化榜单中没有的上榜却出现在法律信用排行榜中的出现的有广西，福建，江西还有宁夏。福建上榜应当不出意外：电话一声响的骗子电话主要来自广东，福建再次证明福建上榜有理。广西、江西，宁夏上榜还是有点意外，许是该三地经济相对落后，不太容易引起媒体关注的原因吧，但是司法统计数据还是让这三地现了原形。

法律信用得分突显中国诚信危机

法律信用得分，直接说明了特定地区自然人和法人等对非刑事法律判决的尊重程度，间接说明了对非刑事法律的尊重程度。作为最基本的社会信用，法律信用是我们对他人的一种最基本的承诺。如果最基本的承诺都做不到，我们还怎么奢谈遵守其他承诺？因此，法律信用得分同时也在很大程度上说明了该地区商业法律信用，甚至整体信用的好坏。

排行结果，河南再居榜首，实在令人遗憾。这回河南人还能强调以偏概全的反驳理由，还有勇气打名誉权的官司吗？我看不能。恶劣法律信用的最终受害人是河南人自己，保罗国际天价头就是一例。河南人，也是所有国人现在最应该做的就是“扪心识愧，知耻后勇”，打口水仗永远解决不了问题。

其实，其他省份的法律信用也好不到哪里去：从该榜给出的实际结果看，国人的法律信用实在令人担忧：综合榜法律信用得分倒数第一的河南只有26.77分。全国31个省市（未包括港澳台）竟然有14个在50分以下，达到及格线的省市只有5个，得分最高的贵州也只不过得到64.16分。国人法律信用的整体堕落也许从建国以来的国人法律信用得分的变化中看的更清楚：从80年代初的几近满分一路狂跌到2002年的低谷44.76分才得以止步。考虑到这些数据是司法统计的结果而不是抽样调查的结果，考虑到这些数据来源的权威性，面对这样的结果仅仅用汗颜来表述似乎都不够准确了。柏杨先生刚刚离去，不知先生知此消息，是否能因此复活？

这个难道就是我们要追求的市场经济吗？这个还是以诚信为基石的市场经济吗？这样的市场经济还能持久吗？所幸经过几年的徘徊，从2002年起，多数省市的法律信用得分从谷底开始缓慢爬升，2007年全国整体法律信用得分也缓慢爬升到55.3分，这似乎又让我们看到了一丝希望。

法律信用排行或将为彻底解决“执行难”提供契机

法律信用差是造成“执行难”的根本原因，“执行难”反过来又进一步刺激当事人继续赖帐，导致国人法律信用持续恶化，形成恶性循环。尽管屡下重手，但“执行难”、“法律白条”20多年的司法恶疾还是无法根除。其根本原因在于缺乏全民参与，缺乏地方政府发自内心的强力支持。仅靠法院一家努力，我们没有彻底解决“执行难”问题的任何机会。

法律信用排行榜激发的省籍情结，或能利用国人浓厚的家乡荣誉感刺激国人躬身自省，进而通过检点自身行为、积极举报或强烈声讨老赖，达到全民参与，营造根本解决“执行难”问题的有利环境和氛围的目的；而法律信用得分的高低在客观上反映了特定地区商业法律环境的好坏，法律信用得分低或将会严重影响当地的招商引资工作：不管主动被动，企业不可能不打官司。如果100个赢了的官司中，竟然只有不到3成的败诉人自愿履行判决，投资人还能象以前一样毫不犹豫的投资吗？恶劣的商业法律环境将阻止有企业道德的投资者的进入，却能引来如”保罗国际”这样的不法商人。因此，法律信用排行榜或将为地方政府提供解决“执行难”的真正动力，迫使部分地方政府放弃在执行问题上的地方保护主义，采取积极措施去解决“执行难”问题；尽管法院执行工作的好坏对当地当年法律信用得分影响不大，但法律信用排行引起的争论，必然要将法院放在关注的焦点。法院若能借此契机，真正下决心强化执行工作，让老赖无法通过赖帐获益，将能遏止当事人争当老赖的势头，从而迈出破除这一恶性循环的关键一步。

诚信的中国，冷血期待中.......

附录：中国分省法律信用排行榜
全部榜单请参阅:www.xs98.com

补充说明：
1，发布法律信用排行榜的目的决不是挑起省籍之争，而是让国人明白我们的信用现在到底有多差。我们已经到了必须正视并且必须采取全民行动来解决这个问题的时候了。不断对法律底线进行冲击，会让我们的法律、道德、诚信最终遭遇应力性骨折，失去国家继续前行的脊梁。2007年国人平均55.3分的法律信用告诉我们，如果我们还在讳疾忌医，我们被淘汰出局的日子就会悄然而至。河南人需要自省和救赎，中国人也需要自省和救赎。这是我们当下必须要有的道德勇气，也是我们必须要直面解决的重中之重。
2，因为采用的是受理执行案件数与审结案件数的比例，因此可以消除人口基数，单位法人数量，GDP，人均GDP等对法律信用得分高低的影响。相关性分析的结果也说明了这一点。另外，受理执行案件的多少与法院执行工作的好坏没有关系。
3，一个地区法律信用得分反映的是目前在该地区生产、生活的人（包括外地人）以及企业（包括外地人投资的企业）整体信用情况，而不是对祖籍是该地区的人的信用的评价。但是生产、生活在该地区的人和企业毕竟还是本地的占绝大多数。
4，需要说的还很多，我将在以后的博文中详细解释。

作者：仰望星空 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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